Newslettershttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters645d0ebd-b08f-48f5-b416-6dbc7a856d0chttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/12/01/Labor-Legal-Updates-Dec-2015Labor Legal Updates, Dec 2015Labor Legal Updates, Dec 20152015-12-01T00:02:00+08:00098ef63f-7403-4607-bde6-159977efe694http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/12/01/EHS-Legal-Updates-Dec-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Dec 2015: Health & Safety本期要点: 关于印发《职业病危害因素分类目录》的通知(国卫疾控发[2015]92号) 国家卫生计生委,人力资源社会保障部,安监总局和全国总工会2015年11月17日联合发布了新的职业病危害因素分类目录,代替了2002年原卫生部印发的《职业病危害因素分类目录》,新旧目录的主要不同有: (一)对类别进行了调整。调整后的《目录》将职业病危害因素分为粉尘、化学因素、物理因素、放射性因素、生物因素和其他因素等6类,而将原《目录》中的“导致职业性皮肤病的危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、导致职业性肿瘤的职业病危害因素”等4类分别归入上述6类中。 (二)对部分内容进行了细化。随着我国职业病病种的增加,以及职业病危害因素的不断变化,本次修订对原《目录》所列职业危害因素作了进一步的细化,如化学因素中除列举与59种职业性化学中毒对应的因素外,还细化增加了其他316种化学因素内容。 (三)不包括行业工种举例及可能导致的职业病。原《目录》除对职业病危害因素进行分类外,还通过行业工种举例的方式予以说明举例。本次修订为未提及的职业病危害因素设置开放性条款。关于可能导致的职业病,2013年印发的《职业病分类和目录》已列出。2015-12-01T00:01:00+08:005ceef0ba-b86e-4a1b-bcd6-029c5e098b00http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/12/01/EHS-Legal-Updates-Dec-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Dec 2015: Environment本期要点: 环境保护部关于发布《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》的公告(环境保护部公告公告2015年第70号) 环境保护部于11月17日发布了《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》,同时《进口废钢铁环境保护管理规定》、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》废止。新规定相对于之前的规定有了以下不同: 一、去掉了适用于《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的管理,即取消了自动许可进口类固体废物的审批。 二、新规规定申请单位(限制进口类固体废物加工利用企业)应当通过全国固体废物管理信息系统(以下简称信息系统)向环境保护部提出申请,提交电子申请材料的同时需提交相同内容的纸质材料。 三、新规要求:由原规定的每年11月1日改为每年11月15日起,可受理下一年度限制进口类固体废物进口申请,原则上不再受理当年固体废物进口申请。 四、企业的经营情况和环境保护报告需要通过信息系统报告至省级环境保护主管部门,且不再用抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。2015-12-01T00:00:00+08:007b7779d9-a539-4084-9780-a30322163b44http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/11/01/Labor-Legal-Updates-Nov-2015Labor Legal Updates, Nov 2015Labor Legal Updates, Nov 20152015-11-01T00:03:00+08:0083148c75-afda-4af6-a452-9b8e47a9f04ehttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/11/01/EHS-Legal-Updates-Nov-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Nov 2015: Health & Safety本期要点: 国家安全监管总局办公厅关于再次征求《企业安全生产标准化基本规范(修改稿)》意见的函(厅函[2015]245号) 10月13日安监总局发函对《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006-2010)的修订草案再次征求意见,截止日期为10月30日。修订草案包括大篇幅的修改和调整,主要包括: 一、将原“5.1目标”、“5.2组织机构和职责”、“5.3安全生产投入”3个要素精简归并为“目标职责”; 二、将原“5.6生产设备设施”、“5.7作业安全”、“5.10职业健康”3个要素合并为“运行控制”; 三、把原“5.8隐患排查和治理” 和“5.9重大危险源监控”2个要素合并为“隐患、风险及预防预控”; 四、将原一级要素“5.9重大危险源监控”调整为二级要素“5.5.2风险管理”,广义上包含重大危险源的监控。 特别需要注意的是,修改稿明确要求企业应建立法律法规、标准规范清单和文本数据库。2015-11-01T00:01:00+08:00db7f4182-326e-4a44-baeb-8a8b07545244http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/11/01/EHS-Legal-Updates-Nov-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Nov 2015: Environment本期要点: 建设项目环境影响评价资质管理办法(环境保护部令第36号) 9月28日,环境保护部发布新修订的《建设项目环境影响评价资质管理办法》,自2015年11月1日起施行。 新办法要求,环评机构应为依法登记的企业法人,或者核工业、航空和航天行业的事业单位法人。其它事业单位法人,均不得申请环评资质。 其次,新办法还提高了报告编制人员的资质要求,明确环评报告所有章节均需环评工程师主持编制。 另外,新办法要求:甲级资质的最低环评工程师数量由10名增至15名,每个甲级报告书类别的相应专业类别的环评工程师数量由3名增至6名,每个类别有相应类别业绩的环评工程师数量由2名增至3名(4年内,3人各2项报告书,共6项)。乙级资质的最低环评工程师数量由6名增至9名,每个报告书类别的相应专业类别的环评工程师数量由2名增至4名,每个报告书类别有业绩的环评工程师数量由1名增至2名(4年内,2人各4项,共8项,报告书、表不限)。2015-11-01T00:00:00+08:00e95dce04-e622-4734-ba47-179bb0caf0dahttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/10/01/Labor-Legal-Updates-Oct-2015Labor Legal Updates, Oct 2015Labor Legal Updates, Oct 20152015-10-01T00:03:00+08:00559cf683-7768-41e5-9053-157cb4f41e66http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/10/01/EHS-Legal-Updates-Oct-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Oct 2015: Health & Safety本期要点: 国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)的通知(安监总厅管三[2015]80号) 该《指南》规定,主要成分均为列入《目录》的危险化学品,并且主要成分质量比或体积比之和不小于70%的混合物(经鉴定不属于危险化学品确定原则的除外),可视其为危险化学品并按危险化学品进行管理;对于主要成分均为列入《目录》的危险化学品,并且主要成分质量比或体积比之和小于70%的混合物或危险特性尚未确定的化学品,生产或进口企业应根据相关规定进行鉴定分类,经过鉴定分类属于危险化学品确定原则的,应进行危险化学品登记,但不需要办理相关安全行政许可手续。 该《指南》要求将《目录》中同一品名的危险化学品在改变物质状态后进行销售的企业应取得危险化学品经营许可证,同时规定应对生产、经营柴油的企业(每批次柴油的闭杯闪点均大于60℃的除外)按危险化学品企业进行管理。2015-10-01T00:01:00+08:00abefd400-7490-4507-b768-675b676f2501http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/10/01/EHS-Legal-Updates-Oct-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Oct 2015: Environment本期要点: 国家发展改革委关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知(发改能源[2015]2003号) 国家发展改革委关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知(发改能源[2015]2002号) 《国家发展改革委关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知》提出,今后一段时期,东部地区原则上不再新建煤矿项目;中部及东北地区适度建设资源枯竭煤矿生产接续项目;西部地区重点围绕大型煤电基地和现代煤化工项目用煤需要,在充分利用现有煤矿生产能力的前提下,严格依照规划新建煤矿项目。此外,煤炭企业要结合市场供需形势变化,评估已核准煤矿项目的市场竞争力和盈利预期,审慎合理安排建设工期。支持资源条件差、缺乏竞争力的煤矿暂缓开工,已经开工的在一定期限内停建、缓建。 《国家发展改革委关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知》对停产停建的违法违规建设煤矿,采取分类处理措施从严补办核准手续。2015-10-01T00:00:00+08:00da0619f1-79d7-4bd9-8b56-19342fb630f0http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/09/01/Labor-Legal-Updates-Sep-2015Labor Legal Updates, Sep 2015本期要点: 专业技术人员继续教育规定(人力资源和社会保障部令第25号) 本规定更加详细的规范了继续教育的内容、学时认定方法、费用以及继续教育活动方式,解除了高中级专业技术人员和初级专业技术人员之间关于接受继续教育时间的差异,由之前每年累计不少于40学时和32学时增加为每年累计不少于90学时,并且接受专业科目继续教育的时间一般不得少于总学时的三分之二。此外,用人单位,专业技术人员,继续教育机构和人力资源社会保障行政部门、有关行业主管部门及其工作人员应履行规定中相应的责任和义务,若违反本规定,应承担相应的法律责任。2015-09-01T00:03:00+08:0042b28e05-47d6-4fd8-94e5-5acd064f4cb3http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/09/01/EHS-Legal-Updates-Sep-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Sep 2015: Health & Safety本期要点: 油气罐区防火防爆十条规定(国家安全生产监督管理总局令第84号) 《油气罐区防火防爆十条规定》(以下简称《十条规定》)主要针对近年来油气罐区发生的重大及典型事故暴露出的突出问题,立足于现场管理和问题导向,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和与之相关的部门规章、规范性文件、国家及行业标准等。 《十条规定》依次规定了油气储罐的使用管理要求;储罐区手动切水、切罐、装卸车作业管理要求;安全阀和泄压排放系统的安全操作要求;油气罐区温度、压力、液位、可燃、有毒气体等关键参数报警和联锁系统的管理要求;油气罐区动火和受限空间作业管理要求;对内浮顶储罐液位的要求;油气加工、调和过程中各种添加剂、助剂使用安全管理要求;油气罐区防爆器材的使用要求;岗位操作人员培训和承包商及外来人员、机动车辆的管理要求;和油气罐区设备设施的管理要求。2015-09-01T00:01:00+08:0038d1d2cb-6a78-43c1-8506-7d69adaa5e82http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/09/01/EHS-Legal-Updates-Sep-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Sep 2015: Environment本期要点: 中华人民共和国大气污染防治法(2015修订)(主席令第31号) 《大气污染防治法》为新《环保法》通过之后修订的第一部环保单项法,具有重要意义。 新修订的《大气污染防治法》对现在大气污染的主要污染源来源,即燃煤、工业、机动车三方面,都做了有针对性的非常具体的规定,对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施也做了明确要求。新法加大了处罚力度,共计129条条文,其中法律责任条款有30条,规定了大量具体的有针对性措施,并有相应的处罚责任。具体的处罚行为和种类接近90种,提高了这部法律的可操作性和针对性。新法取消了现行法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的封顶限额,同时增加了“按日计罚”的规定。2015-09-01T00:00:00+08:009c8ca2f8-f00d-45f7-8673-5cab97bb6eddhttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/08/01/Labor-Legal-Updates-Aug-2015Labor Legal Updates, Aug 2015本期要点: 人力资源社会保障部 财政部 关于调整工伤保险费率政策的通知(人社部发[2015]71号) 人力资源社会保障部 财政部关于适当降低生育保险费率的通知(人社部发[2015]70号) 根据不同行业的工伤风险程度,将工伤风险类别由原来的三类细化为八类,确定八档基准费率标准,分别是该行业单位职工工资总额的0.2%、0.4%、 0.7%、 0.9%、 1.1%、 1.3%、 1.6%、 1.9%。同时,在基准费率的基础上,不同行业还可以进行费率浮动。一类行业共三个档次,即在基准费率的基础上,可向上浮动至120%、150%;二类至八类行业分为五个档次,即在基准费率的基础上,可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。 通过调整完善工伤保险费率政策,实现了“总体降低”的目标要求,一是最低行业基准费率由0.5%降至0.2%,最高行业基准费率由2%降至1.9%;二是政策平均费率由1%左右降至0.75%左右,实际平均费率从目前的0.9%左右降至0.7%左右;三是具体到不同的行业,由于行业标准采用了新的标准,与原费率政策的基准费率相比,在可比的86个行业中,有74个行业的基准费率标准降低,占到了86%。 对生育保险费率的调整明确将在生育保险基金结余超过合理结存的地区降低费率。对于基金累计结余超过9个月的统筹地区,应将费率调整到用人单位职工工资总额的0.5%以内。 工伤保险和生育保险的费率调整不会对被保险人的待遇产生影响,且会为大部分企业减轻负担。2015-08-01T00:03:00+08:008ea889a0-4ce1-4009-950c-1713edcfb8b6http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/08/01/EHS-Legal-Updates-Aug-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Aug 2015: Health & Safety本期要点: 热处理行业规范条件(工业和信息化部公告2015年第50号) 热处理使用的化学危险品和有毒物质要建立储存仓库(或专用储存处),有保管和入库领用登记制度。需要注意的是:使用盐浴炉的热处理厂点对热处理用盐,特别是氯化钡盐的储存必须符合GB15603《常用危险品储存通则》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)的规定,设有专用仓库,建立入库登记制度,工作场所采用专用的有盖铁箱储存、双人双锁保管、专人负责发放使用。 高强度紧固件行业规范条件公告(工业和信息化部公告2015年第45号) 相关的特种作业、特种设备操作、理化检验及无损探伤等特殊岗位的人员应具有相关部门颁发的相应资格证书,持证上岗。企业还应当制定各类人员的任职条件和培训计划,定期进行管理、技术、技能、法律、法规等方面的培训。2015-08-01T00:01:00+08:00d609b4dc-294f-4420-8754-4f528ce50bdehttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/08/01/EHS-Legal-Updates-Aug-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Aug 2015: Environment本期要点: 排污权出让收入管理暂行办法(财税[2015]61号) 财政部、发改委和环保部于2015年7月23日发布了《排污权出让收入管理暂行办法》,自2015年10月1日生效。 《办法》规定对现有排污单位取得排污权,采取定额出让方式;对新建项目排污权和改建、扩建项目新增排污权,以及现有排污单位为达到污染物排放总量控制要求新增排污权,通过市场公开出让方式。排污权有效期原则上为五年;有效期满后,排污单位需要延续排污权的,应当按照地方环境保护部门重新核定的排污权,继续缴纳排污权使用费,并明确缴纳排污权使用费金额较大、一次性缴纳确有困难的排污单位,可在排污权有效期内分次缴纳,首次缴款不得低于应缴总额的40%;排污单位应当自接到排污权使用费缴纳通知单之日起7日内,缴纳排污权使用费。2015-08-01T00:00:00+08:00c72b08c3-6c77-409d-a3d6-d2e19a151598http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/07/08/Labor-Legal-Updates-Jul-2015Labor Legal Updates, Jul 2015Labor Legal Updates, Jul 20152015-07-08T00:03:00+08:00f055b1c2-aabd-4689-8451-3ac6a8c3e50fhttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/07/08/EHS-Legal-Updates-Jul-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Jul 2015: Health & Safety本期要点:健康与安全 国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第80号) 《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》将于2015年7月1日施行。该决定废止了2部规章,其中包括《劳动防护用品监督管理规定》。 该决定同时修改了8部规章的部分条款。其中对《生产经营单位安全培训规定》的修改扩大了安全生产培训所涉及的行业、人员、时间以及对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查的内容。对《安全生产检测检验机构管理规定》、《安全评价机构管理规定》和《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》作出的修改放宽了对注册资金的要求。2015-07-08T00:01:00+08:004ff52057-4f6e-45e7-86fb-cb60c8e6d83chttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/07/08/EHS-Legal-Updates-Jul-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Jul 2015: Environment汽车有害物质和可回收利用率管理要求(工业和信息化部公告2015年第38号)2015年6月1日,工业信息化部正式发布《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》。该要求将对促进汽车行业的生产方式、消费模式向绿色低碳清洁安全转变具有重要意义。 该要求对汽车行业M1类车辆中铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚6种有害物质使用的含量限值以及可再利用率、可回收利用率等方面提出了具体要求,明确自2016年1月1日起,将上述两项指标纳入《车辆生产企业及产品公告》进行管理。该要求亦规定汽车生产企业向工信部节能与综合利用司报送《汽车有害物质信息表》,并向回收拆解企业提供《汽车拆解指导手册》。2015-07-08T00:00:00+08:0070fe2a70-a8c9-493e-899c-8ec7d4ce674dhttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/06/08/Labor-Legal-Updates-Jun-2015Labor Legal Updates, Jun 2015本期要点: 人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第24号) 该决定主要删除了对申请设立职业中介机构,申请设立中外合资人才中介机构,申请设立中外合作职业技能培训机构和对企业年金基金的法人受托机构,账户管理人等的注册资本要求。2015-06-08T00:03:00+08:000b0b1fc2-848e-42b7-a654-376e724dd951http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/06/08/EHS-Legal-Updates-Jun-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Jun 2015: Health & Safety本期要点: 民用爆炸物品安全生产许可实施办法(工业和信息化部令第30号) 《办法》由2015年5月6日工业和信息化部公布,自2015年6月30日起施行。原国防科学技术工业委员会2006年8月31日公布的《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》(原国防科学技术工业委员会令第17号)同时废止。以下为新版《办法》的一些要点:1)新的《办法》规定:省(区、市)人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可的审批和监督管理,明确安全生产许可由工业和信息化部下放到省级民爆行业主管部门,2)工厂的主要负责人和安全生产管理人员必须经过民用爆炸物品安全生产培训并考核合格,3)工厂必须设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,并具有从事安全生产管理的注册安全工程师,4)厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》(GB50089)、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(GB28263)等标准和规程的要求;现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》(WJ9072)的要求。2015-06-08T00:01:00+08:0050ac33c6-da83-4c92-aa5f-8a69fbcac9edhttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/06/08/EHS-Legal-Updates-Jun-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Jun 2015: Environment本期要点: 工业和信息化部关于印发《工业清洁生产审核规范》和《工业清洁生产实施效果评估规范》的通知(工信部节[2015]154号) 工业和信息化部于2015年5月7日发布了工业清洁生产审核规范》和《工业清洁生产实施效果评估规范》两个规范。 一、《工业清洁生产审核规范》中规定:1)污染物排放超过国家或地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;2)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;3)使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业应当实施强制性审核。并明确了审核方式和组织实施的细节。 二、《工业清洁生产实施效果评估规范》要求工业清洁生产实施效果评估应在企业清洁生产方案全部实施并稳定达到设计目标后三个月内开展,评估一般不超过一个月;评估包括绩效评估和清洁生产水平评价两个部分。工业清洁生产实施效果评估报告可作为工业企业行业准入,落后产能界定,清洁生产示范企业认定,申请政府财政清洁生产、技术改造、节能减排等资金补助的参考依据。2015-06-08T00:00:00+08:007e9d7949-e596-4dbf-bdd5-ec47c8bf3868http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/05/08/Labor-Legal-Updates-May-2015Labor Legal Updates, May 2015Labor Legal Updates, May 20152015-05-08T00:03:00+08:00124ceba9-7a14-4b7e-847d-9ec6f6d68507http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/05/08/EHS-Legal-Updates-May-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, May 2015: Health & Safety本期要点: 《职业健康检查管理办法》 国家卫生和计划生育委员会令第5号 国家卫生和计划生育委员会修订的《职业健康检查管理办法》将于5月1日起实施。持有《职业健康检查机构资质批准证书》的医疗卫生机构必须按照有关规定,对从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查,费用由用人单位承担。 上岗前职业健康检查的目的在于掌握劳动者的健康状况,发现职业禁忌、在岗期间的职业健康检查目的在于及时发现劳动者的健康损,离岗时的职业健康检查是为了解劳动者离开工作岗位时的健康状况,以便分清健康损害的责任。 职业健康检查机构发现疑似职业病的,应及时书面告知劳动者本人和用人单位,同时向所在地卫生计生行政部门和安全生产监督管理部门报告。发现职业禁忌的,应及时告知用人单位和劳动者。 职业健康检查机构还应当建立职业健康检查档案。职业健康检查档案保存时间应当自劳动者最后一次职业健康检查结束之日起不少于15年。2015-05-08T00:01:00+08:000d71de52-3b70-4a66-847c-8cd4c53dc5f3http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/05/08/EHS-Legal-Updates-May-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, May 2015: Environment本期要点: 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号) 新修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录》于2015年4月9日由环境保护部发布,自10月1日起正式施行。新《名录》与旧《名录》相比,主要在以下几个方面作了修正和完善: 一、是根据实用性、简便性和可操作性原则,参照《国民经济行业分类代码》,结合建设项目环境影响评价分类管理的需要,重新调整了项目类别的排序和分类,修订后的名录共分类23个大类,198个小类。 二、本次修订新增项目类别34项,主要补增的是原《名录》中遗漏的项目类别、随着经济技术发展新出现的项目类别和细化原《名录》产生的项目类别。本次修订还归并了部分雷同的项目类型,并对实施过程中较少出现或基本没有的项目类型予以取消。 三、将区域、流域开发等纳入规划环评管理范畴,不再包含在新修订的《名录》中。 四、对原分类中一些污染严重、生态影响较大、环境影响特征复杂的建设项目,提高了环评分类等级,此次修订对42个项目类别提高了环评类别。对原《名录》中一些污染小、生态影响轻微、环境影响特征简单的建设项目,降低环评分类等级,此次修订共降低近30个项目类别的环评类别。 五、是此次修订明确和规范了环境敏感区的定义,并将环境敏感区分为特殊保护区,社会关注区和特征敏感区。 另外《名录》特别规定了建设涉及环境敏感区的项目,应当严格按照《名录》确定的环境影响评价类别,不得擅自提高或者降低环境影响评价等级。环境影响评价文件应当就这一项目对环境敏感区的影响作重点分析。跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价等级按其中单项等级最高的确定。2015-05-08T00:00:00+08:0095c14b17-b037-4c5c-ae70-776582cc0cf2http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/04/08/Labor-Legal-Updates-Apr-2015Labor Legal Updates, Apr 2015Labor Legal Updates, Apr 20152015-04-08T00:03:00+08:0006bba207-718c-4b65-b93d-922ec46ed7c7http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/04/07/EHS-Legal-Updates-Apr-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Apr 2015: Health & Safety本期要点: 危险化学品目录(2015版) 国家安全生产监督管理总局等10部门2015年联合公告第5号正式公布了《危险化学品目录(2015版)》,2015年5月1日起正式实施。《危险化学品名录(2002版)》、《剧毒化学品目录(2002年版)》将同时予以废止。2015版目录在2002版的基础上作了比较大的改动,从3814种调整为2828种,包含了148个剧毒化学品条目。 所有纳入《危险化学品目录》的危险化学品需要符合《危险化学品安全管理条例》关于危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理要求。2015-04-07T00:01:00+08:006aa676db-7733-4f83-8e1b-bc147a6b840fhttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/04/07/EHS-Legal-Updates-Apr-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Apr 2015: Environment本期要点: 环境保护部办公厅关于征求《建设项目环境影响评价资质管理办法(修订征求意见稿)》意见的函(环办函[2015]316号)3月5日环保部发布了此《修订征求意见稿》,本次修订的重点是1、促进环评技术资源重组整合;2、深化行政审批制度改革;3、完善监管体系建设。 本次修订的主要内容包括: 一、资质条件部分。限制事业单位以及与审批部门相关机构不得申请资质的规定;删除申请机构注册资本、固定资产、专业仪器设备、环评岗位证书人员以及各环境要素专业人员配备等要求;提高申请机构环评工程师数量要求。 二、资质申请与审查部分。增设资质申请种类划分;按照申请与受理、审查与决定等环节顺序,对原条款内容进行整合;新增资质审查全过程政务信息公开的有关要求。 三、评价机构管理部分。进一步明确评价机构质量责任;新增评价机构业务承接和档案管理的有关规定;新增从业人员定期参加业务培训的有关规定;取消评价机构填报年度业绩报告表的有关规定。2015-04-07T00:00:00+08:0019b19a61-0987-42ed-9fcc-144aa30dbcbchttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/03/15/Labor-Legal-Updates-Mar-2015Labor Legal Updates, Mar 2015Labor Legal Updates, Mar 20152015-03-15T00:03:00+08:00863726e5-93cc-473c-9cbd-e2248ff3c0e3http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/03/09/EHS-Legal-Updates-Mar-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Mar 2015: Health & Safety本期要点: 国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知(安监总厅安健[2015]16号) 规范对工作场所职业病危害因素定期检测及其管理做了更为具体的规定。规范中有些内容重申了原有的要求,比如第四条对于年度检测的规定。另外以下几个要求需要企业单位EHS人员特别注意:1)用人单位应当将职业病危害因素定期检测工作纳入年度职业病防治计划和实施方案,明确责任部门或责任人,所需检测费用纳入年度经费预算予以保障(第五条),2)用人单位在与职业卫生技术服务机构签订定期检测合同前,应当对职业卫生技术服务机构的资质、计量认证范围等事项进行核对,并将相关资质证书复印存档(第七条),3)用人单位主要负责人按照国家有关采样规范确认无误后,应当在现场采样和检测计划上签字(第九条),4)定期检测报告经用人单位主要负责人审阅签字后归档(第十四条),5)在收到定期检测报告后一个月之内,用人单位应当将定期检测结果向所在地安全生产监督管理部门报告(第十四条)。2015-03-09T00:01:00+08:007be6611f-5272-4083-90b5-8ca8784add0dhttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/03/09/EHS-Legal-Updates-Mar-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Mar 2015: Environment本期要点: 《城镇污水排入排水管网许可管理办法(住房和城乡建设部令第21号)》2015年3月1日起,住房城乡建设部颁布《城镇污水排入排水管网许可管理办法》将开始施行,原《城市排水许可管理办法》同时废止。 《新办法》相比《老办法》,主要有四点不同。 一、原办法规定,需向城市污水管网排放污水的排水用户均需办理排水许可证,新办法明确城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。 二、新办法对集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的,明确由产权单位或其委托物业统一申领排水许可证,并由领证单位对排水户的排水行为负责。 三、新办法明确管理部门将排水许可材料按户整理归档,对排水户档案实行信息化管理,建立排水监测档案,方便日后排水用户查询。 四、新办法提高了违法成本。新办法明确指出未按规定办理排水许可证的,可以处以最高50万元的罚款(老办法未对无证排水用户作出处罚的明确规定),同时对雨污水混接的违排现象,按照单位和个人予以区别,处罚金额由原先的最高1万提升到最高20万。2015-03-09T00:00:00+08:00483dd5b7-f86b-4de0-a0ae-5ad6b3a5a886http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/02/15/Labor-Legal-Updates-Feb-2015Labor Legal Updates, Feb 2015立法新闻: 上海市集体合同条例修正案(草案)颁布 自2008年1月1日《上海市集体合同条例》实施以来,由于社会的发展集体合同制度的适用领域、工作机制和方式不断发展,现将对此条例进行修正。 修正案主要侧重于: 1)补充明确工资集体协商的内容和参考因素, 2)强化上级工会在集体协商中的作用, 3)明确集体协商过程中双方的禁止行为及其法律责任。为了防止企业和职工采取不当行为激化矛盾,修正案草案列举了开展集体协商过程中企业和职工双方不得采取的行为, 4)调整行业性、区域性集体协商的范围, 5)完善集体协商争议的协调处理机制,增加了第三方指导的工作环节。2015-02-15T00:03:00+08:007c7fcecd-bf5a-48ef-91b8-d19febd217afhttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/02/10/EHS-Legal-Updates-Feb-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Feb 2015: Health & Safety本期要点: 化学工业建设项目试车规范(HG 20231-2014) 该标准规定了各项化学工业建设项目试车前应具备的条件,试车的基本程序以及应达到的标准等,适用于化学工业新建、扩建、改建项目的试车工作。 与它之前的版本《化学工业大、中型装置试车工作规范》HGJ231-91相比,此次修订最值得注意的是:修订后的标准删除了原标准中“安全工作”章节,特别强调了试车及运行中的安全、环境保护、职业健康等以及所应该严格执行的国家现行的法律法规和标准。2015-02-10T00:01:00+08:00b6c5314d-3b71-4d95-8a38-438e473a5e8chttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/02/10/EHS-Legal-Updates-Feb-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Feb 2015: Environment本期要点: 国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见(国办发[2014]69号)2014年12月27日国务院办公厅发布了此《意见》,《意见》指出环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式,并提出了“坚持排污者付费”、“市场化运作”、“政府引导推动”的基本原则。 《意见》提出,一是要推进环境公用设施投资运营市场化。在城镇污水垃圾处理设施领域,采取特许经营、委托运营等方式引入社会资本,通过资产租赁、资产证券化等方式盘活存量资产。对污染场地治理和区域环境整治,采用环境绩效合同方式引入第三方治理。 二是要创新企业第三方治理机制,在工业园区、重点行业积极培育第三方治理的新模式、新业态,选择有条件的地区和行业,探索实施限期第三方治理。要明确相关方责任,规范合作关系,建立健全履约保障和监督机制,保障各方合法权益。 三是要从扩大市场规模、加快创新发展、发挥行业组织作用,规范市场秩序、完善监管体系等方面,营造良好的第三方治理市场环境。2015-02-10T00:00:00+08:0045431812-f1a5-457e-8b0c-297434293a1fhttp://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/01/15/Labor-Legal-Updates-Jan-2015Labor Legal Updates, Jan 2015立法新闻: 《企业裁减人员规定(征求意见稿)》拟增加两类“企业不得裁减人员”的规定 2014年12月31号,国务院法制办对外公布《企业裁减人员规定(征求意见稿)》。该意见稿相比1994年的《企业经济性裁减人员规定》中对于“不得裁减人员”规定的四类情况,范围扩大至六类。增加的两类禁止裁员的范围分别为“从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的”以及“在本单位连续工作满15年,且距法定退休年龄不足5年的”。2015-01-15T00:03:00+08:00db8f89ff-5d4c-4cef-a250-64d3e9c9e942http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/01/07/EHS-Legal-Updates-Jan-2015-Health--SafetyEHS Legal Updates, Jan 2015: Health & Safety本期要点: 《企业安全生产风险公告六条规定》国家安全生产监督管理总局令第70号SAWS近日发布了企业安全生产风险公告六条规定,其中值得注意的是: 第一第二条分别是对《安全生产法》与《职业病防治法》中现有条文的一个加强,进一步强调了企业在告知安全风险方面所需要做到的具体措施以及详细的需告知信息。 第三条则是将原本抽象的经验具象表明在岗位安全操作上。 最后两条则是依照《企业信息公示暂行条例》对于安全生产行政处罚信息的公开以及前述所有公开信息的及时性与真实性提出了要求。2015-01-07T00:01:00+08:00b05291ac-ae14-4d9d-a759-6bee25e6ac19http://m.envitool.com/en/Support/Newsletters/2015/01/07/EHS-Legal-Updates-Jan-2015-EnvironmentEHS Legal Updates, Jan 2015: Environment本期要点: 近日,环保部公布五项细则,助力“史上最严”新环保法.。五项细则包括环境保护主管部门《实施按日连续处罚办法》、《实施查封、扣押办法》、《实施限制生产、停产整治办法》、《企业事业单位环境信息公开办法》和《突发环境事件调查处理办法》。 其中《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》自2015年1月1日起施行,规定了按日连续处罚的适用条件、实施程序、计罚期限、处罚金额和处罚次数和相关名词解释。并明确地列出了5种违法排放污染物行为,这些行为包括超标超总量排污,未批先建排污,未取得排污许可证排污,或者未按照排污许可证规定排放污染物的,通过暗管、渗井、伪造监测数据等逃避监管的排污等。 立法新闻:第十二届全国人大常委会第十二次会议初次审议了《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。现向社会公开征求意见,征求意见截止到2015年01月29日。 草案以新修订的环境保护法为依据,全面落实《大气污染防治行动计划》提出的各项制度措施。草案共8章100条,主要修改、增加了以下内容: 加强地方政府责任考核; 加大对污染违法行为的处罚力度,提高违法成本; 关于排放总量控制和排污许可。主要是,将排放总量控制和排污许可由“两控区”扩展到全国,明确分配总量指标、发放排污许可证的原则和程序;突出燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治;增加一章,专述重点区域大气污染联合防治。要求建立区域大气污染联防联控机制,规定重点区域应当制定联合防治行动计划,提高产业准入标准,实行煤炭消费等量或者减量替代;增加一章,专述重污染天气应对。2015-01-07T00:00:00+08:00